中国棉花库存已过千万吨
　　截至2013年12月6日，中国储备棉库存达到1031.5万吨左右，库容与资金压力巨大，政府有强烈的降低储备棉库存的意愿。但从成本来看，近三个年度中国最大产棉区新疆棉花产量占全国总产量43%左右，占全球15%左右，2013年新疆植棉成本2100元/亩(手摘)左右，机采棉成本仅为1600元/亩左右。按平均每亩360公斤计算，皮棉成本分别为12400元/吨(手摘)与8900元/吨(机采)左右，相较于20400元/吨收储价拥有不菲的利润，即只要中国继续执行敞开不限量收储政策，中国最大棉区面积不会有明显下降，不合理的内外棉价差将继续使中国纺织品服装订单流失，棉花消费萎缩，国产棉继续流入国储库存，市场恶性循环。因此，2014年政策调整预期极为强烈。