棉花收储并没有提高棉农种植积极性
　　据相关机构调查，今年我国棉花种植面积为6846万亩，十年来首次低于7000万亩的水平。高价收储没有保住农民的种棉积极性，原因在于农民并没有从国家收储中得到好处。目前，我国棉花种植大部分仍是一家一户种植的生产模式，机械化程度很低，种植棉花比种植其他农作物费工费时，直接投入也比较大，随着近几年农村劳动力的减少和用工成本的大幅提升，农民种植棉花的实际收益是减少的。在我国内地棉花产区山东、河北、湖北，由于种植棉花比较收益差，很多农民已经放弃了棉花种植。
　　近两年国内实施的棉花收储政策在避免棉花种植面积大幅下滑方面发挥了一定的作用，也支撑棉花价格稳定在相对高位，但政策性调控的局限性也较明显。例如，政策性收储的实惠没有完全落实到棉农身上，棉农种棉积极性仍旧不高。与此同时，国家以明显高于市场的价格大规模收储，再按较高的价格抛储，致使国内棉价维持在高位，导致国内外棉市价差巨大，这削弱了国内棉纺企业的国际竞争力。此外，大规模收储使国家财政付出了高吸低抛的巨大政策性成本，储备库容面临巨大压力，虽然短期内挽救了相对脆弱的棉花生产，但也削弱了市场机制自发调节的作用。