国家收储棉花是扰乱棉花市场?
因为棉市的暴涨暴跌,国家为了稳定棉花市场价格,保护棉农利益,于2011年实施了棉花临时收储政策。此政策一出,国内棉价很快得到了稳定,然而后续的诸多问题接踵而至。据业内人士介绍,2012/13年度的收储累计成交650.6万吨,占当年棉花产量的85.4%,每年国家用于棉花收储的资金就高达千亿元,几乎垄断了国内棉花供应市场。据美国农业部最新公布的数据显示,预计2012/13年度中国棉花库存1089万吨,占全球期末库存量的60%左右。
PCI纤维咨询公司中国市场总监陈九妹表示,经估算,在过去的两个棉花年度,我国棉花库存增加了约800万吨,且预计在2013/14年度还将继续增加。目前棉花库存约在1000万吨左右,为一年用量的1.25倍。对于国储棉的巨大库存,有业内人士开始担忧库存的去处。虽然目前国家采取的是高收低抛政策,但库存量还是远超过了市场的需求量。如果将来为了缓解库存压力,大量抛售的话,势必会引起全球棉花市场的大幅调整。
从近些年来的棉花库存走势看,今年由于受到无限量收储政策的支撑,市场上的周转库存偏低,市场库存转向了储备库。这意味着,大部分棉花已经被收入国库,如果国家不放储,很多棉纺企业将很难从市场上买到棉花。业内人士分析称,储备库存增长,容易掩盖市场的真实需求,易导致棉价失真,影响供求关系决定价格这条市场法则。